**事关钱袋子！个税综合所得汇算办法公开征求意见**

近日，国家税务总局发布了《个人所得税综合所得汇算清缴管理办法（征求意见稿）》，这标志着我国个税汇算清缴工作正逐步走向常态化、规范化、法治化。个税综合所得汇算关系到每一个纳税人的切身利益，因此引起了广泛关注和热议。

自2019年我国实施综合与分类相结合的新个人所得税制以来，纳税人每年都需要对上一年度取得的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项综合所得进行合并计税，并向税务机关办理汇算，结清应退或者应补税款。这一制度在过去五年的实践中整体平稳，为出台更加稳定成型的综合所得汇算清缴管理办法奠定了基础。

国家税务总局此次发布的征求意见稿，总体延续了历年办理个人所得税综合所得汇算清缴事项公告的主要内容，同时对汇算的内容、适用情形、办理时间、办理方式、办理渠道、申报信息、资料留存、受理机关、退补税办理等进行了明确规定。这一办法的出台，旨在更好地稳定社会预期，推进个税汇算工作的有序进行。

其中，个税汇算清缴的时间依然是纳税人关注的重点。根据征求意见稿，纳税人应当在取得综合所得的纳税年度的次年三月一日至六月三十日内办理汇算。也就是说，2024年的个税汇算清缴时间将在2025年3月1日至6月30日内办理。这一时间安排为纳税人提供了充足的时间来准备和办理相关手续。

除了时间规定外，征求意见稿还明确了无需办理汇算的情形。其中，汇算需补税但不超过规定金额的纳税人可以免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。这一规定金额正是相关财税政策文件中明确的，2027年12月31日之前年度汇算清缴补税金额不超过400元的，可免于办理。这一举措无疑减轻了部分纳税人的负担。

此次征求意见稿还结合了近几年的服务和管理实践，将其中实施效果明显、纳税人感受较好的举措以制度形式予以固化。例如，税务机关提供的申报表项目预填服务、汇算初期预约办理服务以及对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人的优先退税服务等，都被写入了征求意见稿。这些举措的固化，将进一步提升纳税人的办税体验和满意度。

其中，汇算预约办理服务是近年来税务机关为合理有序引导纳税人办理汇算而推出的一项创新举措。纳税人在汇算初期（3月1日至3月20日）有办理需求的，可以根据自身情况，在2月中下旬通过个税APP预约上述时间段中的任意一天办理。这一服务在2024年度汇算期间将继续提供，纳税人可在2025年2月21日之后开始预约。这一举措有效避免了纳税人因集中办理而导致的办税压力。

征求意见稿还特别强调了对纳税人合法权益的保护。税务机关和工作人员应当依法为个人相关涉税信息保密，并列示了纳税人合法权益受到侵犯时的法律救济渠道。这一规定为纳税人提供了更加坚实的法律保障，使得他们在办理个税汇算过程中能够更加安心和放心。

同时，征求意见稿也更加方便纳税人详细了解汇算各类事项，指引纳税人做好各项汇算准备。例如，汇算开始前，纳税人需要及时确认在个人所得税APP中填报的联系电话、银行账户等基础信息的有效性；通过个人所得税APP或者扣缴义务人查阅确认综合所得、相关扣除、已缴税额等信息的准确性；同时梳理在汇算时填报的有关证据资料。这些准备工作将帮助纳税人更加顺利地完成个税汇算。

值得一提的是，征求意见稿还规定了税务机关为符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人提供优先退税服务的情形。这主要是指对“上有老下有小”、看病负担较重、收入降幅较大以及适用简易申报退税的群体，税务部门将延续执行优先退税制度，为纳税人提供更便捷的退税服务。这一举措体现了税务机关对纳税人的关怀和照顾，有助于提升纳税人的获得感和幸福感。

此次征求意见将持续到2月2日，税务部门将认真梳理研究社会各界提出的可行性意见建议，进一步优化完善《办法》。可以预见的是，随着这一办法的正式出台和实施，我国个税汇算清缴工作将更加规范、高效和便捷，为纳税人提供更加优质的服务和保障。

个税综合所得汇算办法的出台和实施不仅关系到每一个纳税人的切身利益，也体现了我国税收制度的不断完善和进步。相信在税务机关和社会各界的共同努力下，个税汇算工作将取得更加显著的成效和进展。让我们共同期待一个更加公平、公正、高效的税收环境的到来！

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